今年是綠水青山就是金山銀山理念提出20年。作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的原創(chuàng)性成果，這一重要理念深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是辯證統(tǒng)一的，而不是非此即彼的對(duì)立關(guān)系，有效指引我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。我們要以深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷為契機(jī)，追溯綠水青山就是金山銀山理念不斷豐富完善的發(fā)展足跡，系統(tǒng)把握綠水青山就是金山銀山理念的科學(xué)內(nèi)涵，深刻感悟習(xí)近平生態(tài)文明思想指引美麗中國(guó)建設(shè)展開(kāi)壯闊圖景的真理力量和實(shí)踐偉力，不斷深化對(duì)這一重要理念的體系化研究、學(xué)理化闡釋，進(jìn)一步增強(qiáng)走出一條人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化道路的信心與決心。
彰顯巨大的理論價(jià)值
2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志到浙江安吉余村考察，提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)外多個(gè)場(chǎng)合闡釋綠水青山就是金山銀山理念。2013年，習(xí)近平總書(shū)記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講時(shí)提出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”2017年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，強(qiáng)調(diào)“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。在2018年5月的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記將“綠水青山就是金山銀山”作為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則之一。2022年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”在2023年7月的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要“拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑”，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供了根本遵循。綠水青山就是金山銀山理念，彰顯了巨大的理論價(jià)值。
深刻反思人類現(xiàn)代化進(jìn)程中的生態(tài)危機(jī)，為中華民族永續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大思想武器。縱觀世界，不少發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中都呈現(xiàn)出“時(shí)空壓縮”的特征。這些國(guó)家往往采用掠奪自然資源的方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以壓縮自身原始資本積累的時(shí)間周期。這種方式雖能在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，但會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)破壞性沖擊。中國(guó)沒(méi)有沿襲這種老路，而是開(kāi)辟了一條人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化道路。綠水青山就是金山銀山理念將馬克思主義生態(tài)觀與中國(guó)自古以來(lái)就形成的豐富生態(tài)智慧與文化傳統(tǒng)深度融合，形成了植根中國(guó)大地的生態(tài)文明理論，指引我們統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，促進(jìn)發(fā)展的空間均衡與時(shí)間可持續(xù)，從根本上改變了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，為中華民族永續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器。
打破了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相對(duì)立的思維定勢(shì)，確立了人與自然和諧共生的發(fā)展觀。綠水青山就是金山銀山理念摒棄了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)非此即彼的形而上學(xué)思維方式，深刻揭示了二者內(nèi)在統(tǒng)一的辯證關(guān)系。這一重要理念深刻表明，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，揭示了“綠水青山”蘊(yùn)含的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的內(nèi)在統(tǒng)一性，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是共生關(guān)系，是一體兩面的，絕非非此即彼的對(duì)立關(guān)系。這一重要理念堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、促進(jìn)人與自然和諧共生，要求人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中。這一重要理念著眼于子孫后代的永續(xù)發(fā)展，在自然觀上從人類中心主義轉(zhuǎn)向人與自然是一個(gè)生命共同體，其精髓在于構(gòu)建生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效化機(jī)制，通過(guò)制度創(chuàng)新、科技賦能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)增值、產(chǎn)業(yè)增效、民生改善的良性循環(huán)，促進(jìn)全體人民共同富裕。
將自然資本確立為生產(chǎn)要素，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。習(xí)近平總書(shū)記在《保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力》中指出：“綠水青山既是自然財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。”這是綠水青山就是金山銀山理念具有革命性的理論突破，明確生態(tài)環(huán)境具有生產(chǎn)要素的地位。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論忽視或低估生態(tài)環(huán)境在生產(chǎn)中的作用，而綠水青山就是金山銀山理念把生態(tài)環(huán)境確立為與資本、勞動(dòng)力、技術(shù)同等重要的基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素，深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性直接影響著生產(chǎn)力的可持續(xù)性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是發(fā)展生產(chǎn)力。這一重要理念通過(guò)將自然資源納入國(guó)民財(cái)富體系，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，拓寬了自然財(cái)富轉(zhuǎn)化為社會(huì)財(cái)富的通道，進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論。
帶來(lái)廣泛的深刻變革
綠水青山就是金山銀山理念扭轉(zhuǎn)了以破壞生態(tài)環(huán)境換取短期增長(zhǎng)的發(fā)展思路，引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展方式發(fā)生深刻變革，走上生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記在《綠水青山就是金山銀山》中指出：“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。”黨的十八大以來(lái)，保護(hù)綠水青山成為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)久之策，綠水青山就是金山銀山理念更加深入人心，展現(xiàn)出強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和整體功能不斷提升，天更藍(lán)、水更綠、山更青，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。2024年，全國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市共222個(gè)，比2023年增加19個(gè)城市，地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度從2015年的46微克/立方米降至2024年的29.3微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到87.2%，成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家；地表水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，210個(gè)重要湖庫(kù)中，水質(zhì)優(yōu)良湖庫(kù)數(shù)量占比為77.1%，比2023年上升2.5個(gè)百分點(diǎn)，地下水Ⅰ—Ⅳ類水質(zhì)點(diǎn)位比例為77.9%；全國(guó)完成國(guó)土綠化任務(wù)超1億畝，包括造林6669萬(wàn)畝、種草改良4836萬(wàn)畝，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)實(shí)施面積擴(kuò)大到1000萬(wàn)畝以上，森林質(zhì)量穩(wěn)步提升；公眾生態(tài)環(huán)境滿意度達(dá)到91.24%，連續(xù)4年超過(guò)90%。高質(zhì)量發(fā)展綠色含量更足，帶給人民群眾切實(shí)可感的民生福祉。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化互促共進(jìn)，助推建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書(shū)記在《人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人》中指出：“綠色生態(tài)是最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。”我們踐行綠水青山就是金山銀山理念，通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建了一個(gè)從修復(fù)生態(tài)本底顯現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、到生態(tài)產(chǎn)業(yè)賦能升級(jí)、再到生態(tài)資源整合增值、最終實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)反哺生態(tài)、生態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)”的完整閉環(huán)。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，以綠色、低碳、循環(huán)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程對(duì)環(huán)境更友好，更利于節(jié)約資源。產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)深化，我國(guó)成功邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
生態(tài)文明體制機(jī)制改革不斷深化，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。習(xí)近平總書(shū)記在《用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境》中強(qiáng)調(diào)：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”；在《樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)》中強(qiáng)調(diào)：“盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來(lái)，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于確保綠水青山就是金山銀山理念落地生根，嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，不斷完善邏輯嚴(yán)密、環(huán)環(huán)相扣的制度鏈條，推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。以環(huán)境保護(hù)法為代表的生態(tài)環(huán)境法律制度更加健全，生態(tài)環(huán)境治理的法治基石更加堅(jiān)實(shí)，同時(shí)大力推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等制度創(chuàng)新，促使生態(tài)環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)從末端治理向系統(tǒng)治理的根本性轉(zhuǎn)變，切實(shí)保證綠水青山就是金山銀山理念落實(shí)到位，切實(shí)保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署落地見(jiàn)效。我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力與全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)要求更相適應(yīng)。
產(chǎn)生深遠(yuǎn)的國(guó)際影響
綠水青山就是金山銀山理念在中華大地的生動(dòng)實(shí)踐充分證明，生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)非但不會(huì)阻礙高質(zhì)量發(fā)展，反而是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展只有依靠生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。這為面臨嚴(yán)格生態(tài)約束、同時(shí)發(fā)展要求迫切的廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供了有益借鑒，為全球生態(tài)環(huán)境治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。2016年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告，宣介中國(guó)生態(tài)文明之道。綠水青山就是金山銀山理念的世界影響持續(xù)深化拓展。
突破人類中心主義與生態(tài)中心主義二元對(duì)立，指引共同構(gòu)建人與自然生命共同體。習(xí)近平總書(shū)記在《共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，努力建設(shè)清潔美麗的世界》中指出：“人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分，必須呵護(hù)自然，不能凌駕于自然之上。”如何正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然的關(guān)系，關(guān)乎人類未來(lái)，是各國(guó)必須解答的發(fā)展課題。綠水青山就是金山銀山理念指明了人的全面發(fā)展與人類文明可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)方向，蘊(yùn)含著文明發(fā)展從掠奪式開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境到人與自然和諧共生的范式轉(zhuǎn)換，對(duì)于人類文明進(jìn)步具有重要意義。這一重要理念突破了人類中心主義和生態(tài)中心主義這兩種相互對(duì)立但西方生態(tài)哲學(xué)都堅(jiān)持的人與自然主客二分的思想，從哲學(xué)本體論的高度揭示了人與自然的統(tǒng)一性，有助于指引各國(guó)共同構(gòu)建人與自然生命共同體。我國(guó)發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)電、地?zé)帷⑻?yáng)能等綠色技術(shù)合作，使綠水青山就是金山銀山理念在更多國(guó)家轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，讓共同構(gòu)建人與自然生命共同體的過(guò)程成為切實(shí)造福各國(guó)人民的過(guò)程。
形成豐富多樣的實(shí)踐創(chuàng)新成果，為世界貢獻(xiàn)寶貴的綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。許多發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中依然面臨著“保生態(tài)還是保增長(zhǎng)”的兩難困境，缺乏實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰、相互促進(jìn)的實(shí)踐參考。在綠水青山就是金山銀山理念指引下，我國(guó)許多地方開(kāi)展了形式豐富、內(nèi)容多樣、立足自身實(shí)際、充滿生態(tài)智慧的實(shí)踐探索。比如，一些地方通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)資源資產(chǎn)化、生態(tài)資產(chǎn)資本化、生態(tài)資本產(chǎn)品化、生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)綠色惠民，充分激發(fā)鄉(xiāng)村奔向共同富裕、建設(shè)生態(tài)文明的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。浙江安吉依托縣級(jí)竹林碳匯收儲(chǔ)交易平臺(tái)，將翠竹轉(zhuǎn)化為可量化的“碳資產(chǎn)”，開(kāi)創(chuàng)“竹子變票子、資源變資本”的生態(tài)共富模式，就是其中一個(gè)生動(dòng)案例。這些豐富多樣的實(shí)踐創(chuàng)新成果，不僅為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入綠色活力，也為其他發(fā)展中國(guó)家提供了基于自身生態(tài)資源稟賦、因地制宜實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“中國(guó)樣本”，對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有積極的參考意義。
引領(lǐng)人類社會(huì)從工業(yè)文明走向生態(tài)文明，助力創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，生態(tài)環(huán)境是人類文明發(fā)展的根基。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代后，既創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財(cái)富，也制造了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，上個(gè)世紀(jì)一些西方國(guó)家就曾發(fā)生“世界八大公害事件”。發(fā)展中國(guó)家如果仍然沿用工業(yè)文明的老路走向現(xiàn)代化，必然更加困難，也面臨更多問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在《實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展必須抓好生態(tài)文明建設(shè)》中指出：“我們建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，走美歐老路是走不通的，再有幾個(gè)地球也不夠中國(guó)人消耗。”綠水青山就是金山銀山理念為人類文明發(fā)展指明了前進(jìn)方向。這一重要理念超越了“先污染后治理”的西方現(xiàn)代化模式，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，展現(xiàn)出現(xiàn)代化的新圖景，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇。在這一重要理念影響下，世界上越來(lái)越多的國(guó)家和人民認(rèn)識(shí)到，西方式現(xiàn)代化并非實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一選擇，現(xiàn)代化并非要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，各國(guó)都有權(quán)利也有能力走出一條適合本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化之路，都有權(quán)利也有能力實(shí)現(xiàn)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使不斷改善的生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
（作者為中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）